Après approbation dans l’année 2003 de la Loi 43/2003, Montes, mise à jour du régime de réglementation des zones forestières conformément à la Constitution espagnole et aux lignes directrices sur la gestion durable des forêts, modifié par le biais de la loi 10/2006, partiellement et concrètement.

Plus d’une décennie après la mise en œuvre de la loi Montes, aspects qui pourraient être améliorés ont été identifiés, d’autres adaptés à la réalité et d’autres plus, développement obligatoire.

Parmi les nouveautés de la Loi 21/2015 il recueille la reconnaissance des montagnes comme des infrastructures vertes, afin de valoriser le territoire forestier en tant que fournisseur de services environnementaux et au centre du développement rural, visant à équilibrer les avantages économiques, écologique et social. En accord avec cet argument, le concept de multifonctionnalité des montagnes espagnoles est reconnu, qui leur permettent de remplir simultanément diverses fonctions (Économique, Écologique, Sociale), sans préjudice à l’un d’eux de développer l’autre.

Cette loi comprend, Plus, la compétence de l’administration générale de l’État découlant du règlement (Ce) Nº 2173/2015, l’établissement d’un système de licences FLEGT applicable aux importations de bois d’œuvre dans la Communauté européenne. Plus, il a été établi que ce sont les administrations publiques qui seront chargées de surveiller la légalité de l’origine des produits forestiers, mettre à disposition tous les moyens pour empêcher l’introduction sur le marché européen du bois et des produits forestiers dont l’origine n’est pas légale, conformément au règlement (Ce) 2173/2005 Règlement (UNION EUROPÉENNE) Nº 995/2010, établir les obligations des agents de commercialisation du bois et des produits du bois.

En ce qui concerne le changement controversé dans l’utilisation des forêts sur les terres brûlées, la Loi prévoit le maintien de l’interdiction expresse de la modification de l’utilisation 30 années, à l’exception de l’accord des motifs prépondérants dans l’intérêt public du premier ordre, répandue sur la foresterie, Exigeant, dans ce cas, mesures compensatoires.
Le texte législatif à l’étude crée le Registre national des coopératives, Sociétés et industries forestières, afin de permettre la traçabilité des produits forestiers et de la diligence raisonnable dérivée de la. (UNION EUROPÉENNE) 995/2010 (EUTR), statistiques et planification forestière régionale et nationale. La compétence de la gestion de ce registre sera auto-économique.

Faciliter la conformité au Regl. (UNION EUROPÉENNE) 995/2010 (EUTR), établit la validité d’une déclaration responsable, dont le contenu sera réglementé par règlement et un plan national d’inspection est établi, en coordination avec les Communautés autonomes.

Le régime des violations et des sanctions de la Loi 43/2003 a montré des lacunes qui peuvent et doivent être ré-traitées, en particulier en ce qui concerne les facteurs graves des dommages environnementaux, compte tenu seulement du temps nécessaire au recouvrement pour tenir compte de cette question et de la gravité de l’infraction. De plus,, est considéré comme une nouvelle violation, pour le viol regl. (UNION EUROPÉENNE) 995/2010 (EUTR), sur la base de la valeur du bois introduit illégalement. Vous trouverez ci-dessous les principales données relatives à ce changement:

Régime de sanction

Art. 67 de la Loi 21/2015 Indique:

"Se añade una nueva letra r) à l’article 67 qui est formulé comme suit:

    R) Non-respect des obligations imposées par le règlement (UNION EUROPÉENNE) 995/2010 Parlement et Conseil, de 20 Octobre de 2010, établir les obligations des agents de commercialisation du bois et des produits du bois, quant à:

1.    La commercialisation du bois non utilisé légalement et de ses sous-produits
2.    L’absence d’entretien et d’évaluation d’un système de diligence raisonnable, individuellement ou par l’intermédiaire d’un organe de surveillance
3.    L’absence de collaboration avec l’autorité compétente dans les contrôles effectués par l’autorité compétente
4.    La non-adoption des mesures correctives, dans votre cas, par l’autorité compétente à la suite de la conduite du contrôle correspondant
5.    Défaut de se conformer à l’obligation de retracer et de conserver ces informations auxquelles les commerçants sont soumis"

Pour sa part,, Art. 68 de la Loi 21/2015 Indique:

"El artículo 68 est formulé comme suit:

Article 68. Classification des violations.

1.    Infractions très graves

C)    Violations caractérisées au paragraphe r)) de l’article précédent, lorsque la valeur du bois dépasse 200.000 €.
D)    Récidive, comprendre que le délinquant a commis une infraction mineure;, grave ou très grave dans un délai d’un an s’il est doux, deux ans si c’est grave et cinq ans si c’est très grave, compté depuis la décision finale de sanction.

2.    Infractions graves

D)    Violations caractérisées au paragraphe r)) de l’article précédent, lorsque la valeur du bois est égale ou inférieure à 200.000 € mais plus grand que 50.000 €
e)    Récidive, comprendre que le délinquant a commis une infraction mineure;, grave ou très grave dans un délai d’un an s’il est doux, deux ans si c’est grave et cinq ans si c’est très grave, compté depuis la décision finale de sanction.

3.    Infractions mineures

e)    Violations caractérisées au paragraphe r)) de l’article précédent, lorsque la valeur du bois ne dépasse pas 50.000 €.
F)    Récidive, comprendre que le délinquant a commis une infraction mineure;, grave ou très grave dans un délai d’un an s’il est doux, deux ans si c’est grave et cinq ans si c’est très grave, depuis la décision finale de sanction."

Enfin, le montant des pénalités associées à chaque type d’infraction est rappelé:

• Infraction mineure: 100 À 1.000 €
• Infraction grave: 1.001 À 100.000 €
• Infraction très grave: 100.001 À 1.000.000 €, à moins que la quantité de bois indûment commercialisée, ou doubler le coût du repositionnement des dommages causés, plus d’un million d’euros. Dans ce cas,, la pénalité sera équivalente au montant plus élevé.

Pour plus d’informations, vous pouvez contacter le Secrétariat général de l’AREPROMA.